近日，广东省人民政府办公厅印发了《关于依托区域性股权市场培育服务优质企业行动方案》（下称《行动方案》）。《行动方案》作为广东省首个支持区域性股权市场高质量发展的专项政策文件，既是贯彻落实广东省委、省政府关于加快建设现代化产业体系、深化粤港澳大湾区资本要素市场化改革、完善多层次资本市场体系建设部署的重要举措，也是广东依托区域性股权市场强化优质企业梯度培育、壮大上市后备资源、提升综合金融服务质效的系统安排，对推动广东金融改革发展，更好服务科技创新、新质生产力发展和乡村全面振兴具有重要意义。
广东省共有两家区域性股权市场，一家是广东区域性股权市场，运营机构为广东股权交易中心；另一家是深圳区域性股权市场，运营机构为深圳前海股权交易中心。近年来，广东省区域性股权市场连接资本市场“塔身”“塔尖”的通道日益畅通，培育输送优质中小企业的作用持续凸显，但在优质企业集聚、培育服务质效上仍有进一步提升空间。《行动方案》旨在系统部署区域性股权市场高质量发展，充分发挥其功能作用，助力更多优质企业登陆更高层次资本市场。
《行动方案》提出，“十五五”时期，广东股权交易中心新增挂牌入板企业将不少于3600家（其中“专精特新”专板1800家、科技创新专板1500家、广东乡村振兴板300家），深圳前海股权交易中心新增挂牌入板企业将不少于3250家。力争到2030年末，广东股权交易中心挂牌入板企业达6000家，深圳前海股权交易中心挂牌入板企业达4000家，全省合计达一万家。在培育成效方面，力争“十五五”时期，通过广东股权交易中心培育境内外IPO企业超过10家、登陆新三板挂牌企业超过50家，通过深圳前海股权交易中心培育境内外IPO企业超过20家、登陆新三板挂牌企业超过30家。
聚焦上述目标，《行动方案》系统部署了六大重点任务、15项具体措施，涵盖特色板块建设、上市培育体系构建、全生命周期金融服务、市场治理体系完善、创新试点争取以及运营机构自身建设等多个维度，为区域性股权市场锚定多层次资本市场“塔基”和上市公司“苗圃”定位，全力打造优质企业上市“加速器”和服务高质量发展“引擎”提供了行动指南。为确保《行动方案》落地见效，方案还明确了四项保障措施：一是强化组织领导，在省委金融委框架下建立省区域性股权市场高质量发展专项工作机制，高位推动《行动方案》贯彻落实。二是落实运营支持，区域性股权市场加强专业团队和业务系统建设，股东单位降低营收利润考核权重、落实资本金。三是加强政策扶持，各地、各有关单位研究出台相关支持政策，把推动区域性股权市场提质增效纳入相关资金政策支持范围。四是守牢风险底线，对区域性股权市场实施包容审慎科学监管，给予适度创新空间。
截至2026年3月末，广东省两家区域性股权市场合计挂牌入板企业近3500家，累计实现融资交易额4306亿元，累计辅导46家企业成功实现IPO、413家企业登陆新三板。截至2026年4月21日，广东境内外上市公司总量已达1241家，稳居全国第一。下一步，广东省委金融办将按照省委、省政府部署要求抓好方案实施的牵头统筹，会同有关部门将“十五五”时期新增挂牌入板企业目标任务分解落实到各地市，同时压实两家股权交易中心作为贯彻落实《行动方案》核心载体的主体责任，全力推动我省区域性股权市场扩容、提质、增效，为服务实体经济和广东高质量发展提供更多金融力量。
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